За долг в несколько рублей блокировать счет незаконно

Арбитражный суд Центрального округа в Постановлении от 11.10.2017 № А83-7803/2016 признал, что приостановление операций по банковским счетам компании из-за недоимки по налогам в несколько рублей является незаконным.

Предмет спора: инспекция заблокировала банковский счет компании, которая задолжала бюджету 4 рубля 17 копеек. Это был единственный банковский счет компании. При этом срок на добровольное исполнение требования по уплате недоимки на момент блокировки счета не истек.

За что спорили: незаконная блокировка банковского счета

Кто выиграл: налогоплательщик

Налоговики приняли решение о взыскании с организации недоимки по налогу на сумму 4 рубля 17 копеек. При этом в целях обеспечения погашения данной недоимки были приостановлены все расходные операции плательщика по банковскому счету.

Одновременно на основании решения ЦБ РФ банк налогоплательщика лишился лицензии. Организация не имела никаких других счетов, а открыть новый счет в другом банке она не могла, поскольку блокировка счета означает невозможность заведения новых счетов.

Суд кассационной инстанции признал решение налоговиков незаконным и нарушающим права налогоплательщика.

Судьи пояснили, что применение обеспечительной меры является правом налогового органа в силу положений статьи 31 НК РФ. Блокировка счетов должна применяться исключительно с учетом баланса интересов и суммы задолженности. Иными словами, копеечный долг не должен приводить к блокировке банковских счетов, которая фактически приводит к нарушению или даже остановке всей деятельности налогоплательщика.

В спорной ситуации речь шла как раз о таком долге. И незначительная недоимка привела к невозможности дальнейшего осуществления предпринимательской деятельности.

Учитывая, что сумма задолженности налогоплательщика всего 4 рубля 17 копеек, выбранная налоговиками обеспечительная мера является несоразмерной сумме задолженности. Необходимость в ее применении налоговым органом не подтверждена. А приостановление всех расходных операций по счету налогоплательщика нарушает права и законные интересы общества в сфере предпринимательской деятельности.

Кроме того, как указал суд, блокировка счетов возможна только после вынесения решения о принудительном взыскании недоимки. В свою очередь, данное решение принимается только после истечения срока, указанного в налоговом требовании на добровольную уплату налога. Срок на добровольную уплату на момент блокировки не истек. Соответственно, блокировка счетов была преждевременной.

В связи с этим решение о блокировке счета было признано незаконным.